にいざ民報　No.1581

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2014.8.31 No.1581
日本共産党新座市委員会

国保会計は１１億円の黒字　国保税値上げは必要なかった

「空き家管理条例」などを提案　９月議会はじまる

　新座市議会第三回定例会は９月１日から２６日までの会期で開会されます。（日程は下表を参照）

　市長提案の議案は３１件で、条例１１件、補正予算７件、決算８件などです。
　日本共産党市議団が提案してきた「空き家等の管理条例」が上程されました。６５歳以上を医療費支給対象から外す「新座市重度心身障がい者医療費支給に関する条例の一部改正」は問題です。

　また、国会でいじめ防止対策推進法が可決したのを受け、いじめの防止等の対策を総合的、効果的に行う「新座市いじめ問題対策連絡協議会条例」、子ども・子育て支援新制度のスタートと関連し、「放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例」「家庭的保育事業等の設置及び運営に関する基準を定める条例」など４条例が提出されています。

　一般会計補正予算（第４号）は、総額２１億５２０３万円です。歳入には、普通交付税（７億５２８万円増）臨時財政対策債（３億５１３０万円増）、繰越金（７億６４９万円増）、第二保育園用地取得の市債（２億７５５０万円）など。
　歳出の主なものは、

第二保育園用地購入費３億４４４７万円、

２月の大雪被害の農業者支援に４１９７万円、

新座二丁目ふれあい公園の整備費４１０４万円、

障がい者の放課後等ディサービスの利用者増加６４０７万円、

水痘ワクチン及び高齢者肺炎球菌ワクチンの予防接種４５１５万円、

道路の維持補修費と改良工事費１億２２００万円、

小中学校整備費２３８６万円、

栗原公民館駐車場拡張工事１６７４万円、

志木駅南口駅前広場及び地下自転車駐車場（１５００台収納）の基本設計委託料１５０７万円などです。

　国民健康保険事業特別会計は、２０１５年度決算は９億４０８６万円の黒字。さらに２億８８８万円の基金積立てを加えると１１億４９７４万円もの黒字と分かりました。
　今年の３月議会で市は「国保会計は残金が少なく運営していけなくなる」と国保税の一世帯１万３千円もの大幅値上げを提案。日本共産党市議団は反対しましたが、自民、公明等の賛成で可決しました。１１億円もの大幅黒字は、値上げの根拠が全く無かったことを証明しており、この問題は９月議会の争点です。

　６人の共産党市議団は市民要望に基づき全員が一般質問します。傍聴においでください。

→《９月議会》日本共産党市議会議員の一般質問項目と質問日

”人間らしく働きたい”

人件費　極限まで削る「すき家」調査報告書

　牛丼チェーン最大手「すき家」の労働環境改善に関する第三者委員会は、一人勤務、ほとんどがアルバイトなど過酷な労働実態を報告書にまとめました。
　人員不足での閉店騒動、賃上げを求める首都圏青年ユニオンの声を「赤旗」が報道したのがきっかけです。

　「すき家」の調査報告書は「月５００時間以上働いていた」「２０キロ痩せた」など深刻な証言を紹介。店舗数１９７６に正社員はわずか３４５人、アルバイトは２万９０００人（１４年４月現在）「多数の社員を過労で倒れされ、または鬱病に追い込んだ」と指摘しています。
　首都圏青年ユニオンは１５日、店舗の一人勤務（ワンオペ）の即時廃止と労働基準監督署がゼンショー本社へ調査を行うべきと声明を発表しました。

（８月２７日付赤旗）

固定資産税４７件が新たに課税ミス

遡及で１３５８万円返還の人も

　日本共産党は、固定資産税の課税ミスが自宅を公売された後に判明した市民の問題を議会で追及してきました。
　市はその後、特別班で全世帯調査を開始したところ、新たに４７件のミスが判明。
　多くが小規模住宅特例（２００平米以下は６分の１）の適用ミスで３９件、地目誤り（山林を住宅用地としていた等）６件、滅失家屋に課税していた２件です。マイクロフイルムに内蔵した課税台帳の確認に時間がかかるため、返還金額はまだ不明です。

　また「行政のミスによる返還期間を２０年間分」とした最高裁判決（２０１０年６月３日）に基づき、すでに返還したケースを調べた結果、５７件があと１０年さかのぼれることが判明。

　過徴収金の最大は一件で１３５８万円にのぼるなど、還付加算金も加えた返還額が１０００万円を超えた方が２件あり９月に追加補正予算を組む事態となっています。
　日本共産党は課税ミスは行政として絶対に許されないことで、誤った分は全額返還すべきと考えます。

９月議会で質問します！

日本共産党市議会議員の一般質問項目と質問日

小野だいすけ議員　９月１１日（木）　５番目


	１.	非核平和都市宣言をすべき。被爆者や戦争の記憶を次世代につなぐ平和行政のさらなる充実を。
	２.	脱原発首長会議に参加を。また、原発に頼らない自然エネルギー活用の検討を。
	３.	市内３大学生の家賃補助制度の創設、就労支援をおこなう「若者サポートステーション」設置を。
	４.	ほっとぷらざなど公共施設に水飲み場の設置を。
	５.	志木街道の歩道整備、側溝の取り替えなど安全対策を。
	６.	新座駅高架下に外灯設置など防犯対策を。
	７.	旧新座小周辺道路の安全対策、富士見ヶ丘団地バス停の安全対策を。

石島よう子議員　９月１６日（火）　３番目


	１.	市立保育園で４歳児，５歳児担当保育士を２人体制から１人体制に配置基準を引き下げず、充実を。
	２.	都市計画道路保谷朝霞線で、「県の方針を了」とする市長の姿勢を変えるべきです。
	３.	集会所の重いテーブルは使いづらく、順次交換を進めるべき。また、テレビやＤＶＤ設置を。
	４.	栗原４丁目集会所の新設を。
	５.	市道６４-１３号線の中沢用水付近は雨水で冠水します。溢水対策を。

朝賀ひでよし議員　９月１６日（火）　４番目


	１.	不登校の小学生、中学生は増えていますか。解決したケースの学年ごとの件数は。教育相談員を増やし、より親身な相談にのれる体制をつくっていくべきではないか。
	２.	太陽光発電の補助制度を利用された家庭や公共施設での発電量、売電量の成果を明らかにし普及を。
	３.	市内循環バス「にいバス」は一時間に一便、市役所乗換の改善を。市民アンケート調査を行うべき。
	４.	市職員の確実な確保について。特別な業務も増えており、来年度の確保を問う。
	５.	来年度の国庫補助事業は何か。

あしの修議員　９月１７日（水）　２番目


	１.	公共工事の入札改善について。発注者責任がさらに明確になった。ダンピング防止と予定価格の適正な設定を求める。一次下請業者以下の業者へ適正な社会保険料支払いのため標準見積書の活用を。
	２.	集中豪雨に伴う下水道対策を強化を。中野地域の汚水雨水対策、雨水貯留槽補助制度の改善を。
	３.	西堀小学校校庭は雨水貯留構造だが、児童の登下校や放課後児童保育室への歩行通路の確保を。
	４.	都市計画道路東久留米市基線の道路整備日程、周辺住民への周知を。第六中学校生徒の安全対策を。市道６１-１０号線、市道６１-６３号線の五差路の安全対策を。

工藤かおる議員　９月１７日（水）　３番目


	１.	ふるさと新座館内に図書コーナか、図書館分館の設置を。
	２.	大和田運動場のトイレや洗面所が老朽化しており、速やかに改修を。
	３.	納税指導の改善を。災害、事業不振、病気の場合の納税猶予や延滞金減免制度を市民にきちんと周知すべきです。また多重債務を解消すれば過払い金を納税に回せる。消費者相談室ともっと連携を。
	４.	固定資産税の課税ミスの件では、当該市民に誠意ある対応を。２７年間分の全額返還を。
	５.	畑中２丁目東福寺通りの雨水対策を。
	６.	介護保険料の軽減、市独自の減免を。朝霞市は生活困窮者の保険料を半減しています。

笠原すすむ議員　９月１９日（金）　２番目　（午後開催）


	１.	高齢者いきいき広場は運営委員に利用者の代表者も加える、利用時間を午後５時まで延長等改善を。
	２.	安倍政権は要支援者の介護保険外し、特養老人ホーム入所制限など改悪を進めている。市の対策を。
	３.	教職員の多忙化解消は進んでいますか。対策をどのように進めていますか。
	４.	新堀一丁目６，７番地の溢水対策を。
	５.	納税指導のあり方の改善を。固定資産税の賦課誤りからの教訓は何か。延滞金の割合の多い場合、不動産公売は慎重にすべき。市民の立場に立った納税指導を行うため納税課、資産税課職員の増員を。

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