工藤薫議員

　工藤市議は12月市議会で、ホームレスの自立支援施設『ＦＩＳ新座』の問題を取り上げました。76人の入所者のうち74人が生活保護を受給しています。

プライバシーがなく夜間は外からチェーンで鍵をかけるというＦＩＳ新座寮の個室

　工藤市議は「金銭管理のできる人には生活保護費を本人に渡すべき。本人の同意なく通帳や金銭を５年間預かっていたのではないか。部屋は３畳間でべニア板で仕切られプライバシーもない。家賃４万７７００円は見直しを。転居希望者には敷金の用意をすべき。生活支援や就労支援などができるようケースワーカーの増員を。」と質問しました。

　市長、福祉部長は「保護費は初回は市役所窓口で、２回目からは現金書留で送っている。県の監査で書面による同意書がなく金銭等の預かりをしていた問題のある団体はＦＩＳ新座だけでなく10団体が指摘され改善した。部屋は４・９平米で県のガイドラインに合致している。住居環境は受け皿としてやむをえない。施設はホームレスの緊急一時保護という位置づけで、埼玉県は転居の際の敷金等を４カ月出していいことになっている。ケースワーカーは３人不足している。」と答弁しました。

人間らしい生活保障と自立を

　工藤議員は「金銭管理ができるのに保護費を本人に渡さず、転居もさせなかった例があった。自立支援ができるようケースワーカーの増員や公的な住宅政策をもつべき」と主張しました。

小鹿伸衛議員

　小鹿伸衛議員は12月議会で、「後期高齢者医療制度の廃止」等について一般質問しました。民主党政権が公約を翻し、廃止は４年後として市民を失望させています。

　小鹿議員は「市長は速やかな廃止の声をあげよ」と質問。市長は「国が決めた制度を法律に基づき実施する」と答弁。また、「来年度の保険料を引下げるべき」と質問。市長は「47億円の剰余金があるので平成22年、23年の保険料は据え置きたいと思う」と答弁。

　また、「県の補助と各自治体の拠出金を求めて、保険料引き下げを」と提案。

　市長は「75歳以上の県民54万人の高齢者に知事が責任を持つべきだ。人件費、健診費補助を県に求め実現したい」と答弁。「資格証明書は発行するな」と質問。市長は「資格書は発行していない。新座市では１年以上の滞納者は１０１名いるが発行していません」と答弁しました。

小野大輔議員

　小野だいすけ議員は12月議会で、「年末年始に市民の相談窓口を開設し、生活困窮者救済を」と一般質問しました。

　厚生労働省の調査で、年末までに失業給付が切れるのは約39万人、そのうち約６割は再就職できず収入が途絶える見込みです。国は、11月30日に職業相談や生活保護相談などが受けられる「ワンストップサービス」を開催し、埼玉県では大宮ハローワーク１ケ所で約80人が利用しました。

　新座市でも市の緊急経済対策窓口に相談に来る市民は、去年に比べて約１・５倍に増え、市民の生活困窮が推察されます。（下表参照）

　小野議員は「年末年始は、金融機関、公的機関が長期休暇となるが緊急相談は『侍ったなし』だ。朝霞市や富士見市でも年末年始に相談窓口を開いている。新座市でもせめて29日30日開庁すべきだ」と市に求めました。

　福祉部長は「国でおこなう『ワンストップサービス』が朝霞ハ口ーワークで開催されれば、広報で周知するなど全面的にバックアップしていく」としました。

　市長は、「相談に来るのは、高齢者であり、失業者は少ない。」として年末年始の相談窓口の開設は拒否しました。

石島陽子議員

　石島陽子議員は大規模化した学童保育を新設・分割し、保育環境の改善を図るよう質問しました。

　学童保育の運営について、国や県のガイドラインでは「集団活動を指導できる規模は40人。一人当たりの面積はおおむね１・65平米（畳一畳）が望ましい。」としています。

　石島議員は「国は来年度から子どもの情緒面や安全確保の観点から71人以上の学童の補助金を廃止する。新座では一人当たり半畳しかない学童が何ケ所もあり全体的に騒々しく放課後なのにホッとできない。保護者は、子ども同士が異年齢集団の中で成長できる環境を願っているが、国の方針をどう受け止めているのか。」と質問。市長は「国の方針は承知している。そういう環境が良いのはわかっている。」と答弁しました。

　石島議員は「大和田小の学童保育では子ども百人に対してトイレは男女それぞれ１か所しかない等、施設整備が悪く不便な生活を強いられている。県も今年新たな施設整備費を予算化した。２つの学童に分割すれば国の補助金も増えるので人件費が上乗せになっても充分だ」と、大和田・新開学童保育について分割と、関係者が協議する機会を設けるよう求めました。

　福祉部長は「教育委員会とよく協議し、保護者、指導員の意見を聞いていく」と答弁しました。

朝賀英義議員

　多くの皆さんが待ち望んでいた市内循環バス『にいバス』が10月１日から運行が始まり一日約２３０人が乗車しています。

　朝賀議員は「市内を北循環、南循環の二コース走るので以前のシャトルバスより広い地域で利用され、喜びの声と反面、利便性の面から様々な声があがっている。」として12月議会で改善を求めました。

笠原進議員

　新座市の保育所の待機児童は12月１日現在で３６５名にも及び深刻です。特に栄保育園は一番待機児童が多い保育園です。

　笠原進市議は12月議会の一般質問で、「待機児童対策は『待ったなし』だ。来年４月開所の新規保育所が必要だ。栄小など余裕教室のある学校を利用して保育所の分園を設置したらどうか。東京などではすでに実施している。政府の今度の補正予算でも２００億円が追加され待機児童解消に向けた取り組みが求められている。」

「厚労省や県の保育課に連絡して最新の資料を取り寄せ市の担当に渡した。ぜひ分園を実現してほしい。」と提案しました。

　市長は、「２０１１年の４月には新設２ケ所、増設１ケ所で１８０人増員できる予定だが、数カ月でもオープンを早められないか検討する。当面は家庭保育室の保育料を来年度から思い切って軽減したい。国の『安心子ども基金』は公設公営保育園には活用できないので、栄小での分園開設は可能か、法人保育園と相談して検討したい」と答弁しました。